在肯尼亚首都内罗毕商业中心的一家大型超市,从事市场营销工作的艾芙琳(音译)正在货架上挑选价格从10肯先令到170肯先令(约合人民币11元)不等的环保购物袋。她几乎每天中午都要光顾这家超市。“今天出门又忘了带购物袋了。”她举起手中的白色环保袋无奈地说,“这次要多买几个,车里放一个,办公室放一个。”艾芙琳对新华社记者说,虽然有点麻烦,但还是习惯了这种生活。
肯尼亚新出台的一项法律规定,从当地时间8月28日开始,在肯尼亚生产、销售或使用塑料袋将面临1至4年的监禁或最高400万肯先令(约合人民币26万元)的罚款。 “禁塑令”在肯实施后,警察有权逮捕任何一个手持塑料袋的公民。 但肯环境监管机构称,法规将首先在生产和供应塑料袋的厂商间实行,民众暂时不会受到牵连。目前,暂时还未有市民因使用塑料袋而被捕入狱的新闻。
效果“立竿见影”? “禁塑”令对环境和生活的影响是直接的。 记者生活的小区,一到晚间,便有市民焚烧包括塑料袋在内的垃圾,一时间怪味弥漫,极其难闻。 “禁塑”令正式实施后,空气中似乎再也没有类似“有毒”气体四处飘散。 在超市和商场,只见人们拎着五颜六色的帆布袋或纸袋在购物,而一个月前,他们大部分人都在购物后领取无偿的塑料袋。
2007年,肯尼亚政府曾尝试禁止生产和销售厚度在30微米(1微米相当于1毫米的千分之一) 以下的塑料袋。 四年后,肯尼亚政府决定禁止生产和销售厚度在60微米以下的塑料袋。 然而,因为消费者很难分清楚塑料袋的厚度是否违法,加上生产企业发起抵制, 这两个“禁塑”令最后都不了了之。 对于最新的禁令,肯尼亚国内也出现不少反对声音。
一些从事小本生意的小商贩表示,使用环保袋会增加他们的成本,有的店铺为节省成本,甚至使用废旧报纸包装,引发新的卫生隐忧。 为何坚持对塑料袋下狠手? 肯尼亚之所以痛下决心禁止塑料袋,有其难言的苦衷。 肯尼亚环境投诉机构今年发布的数据显示,每月肯尼亚人要使用约2400万个塑料袋;肯尼亚环境监管部门数据显示,肯尼亚的超市每年发放1亿个塑料袋。
肯尼亚政府表示,塑料袋对环境造成了很大的污染,堵塞了下水道和河道,造成洪水泛滥,并且难以分解。 最新的一项研究资料表明,人们在肯尼亚各大城市近郊的50%左右的牲畜的胃里,都发现了塑料袋。 在内罗毕的屠宰场,人们曾经从牛的肚子里发现20个塑料袋。肯尼亚是以旅游著称的东非国家,然而近年来“白色垃圾”却越来越多,严重影响游客的观感和民众的生活。
肯尼亚环境、水与自然资源部环境教育司司长马查利亚表示,普通市民和环保企业都已从“禁塑”令的积极方面获益。 “禁塑”令实施后,环境变得更加清洁,市民们也开始习惯使用环保材料做成的袋子购物。 事实上,这是肯尼亚十年来第三次禁塑。